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东北人辛辣总结东北政府机构的“四大怪”

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    2016-5-4 17:10
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    发表于 2017-1-3 14:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
    请亲启第五封
    ??????
      东北人总结的东北政府机构“四大怪”
      中国之声,你好!
      我是一个地地道道的东北人,在东北生,在东北长,直到大学毕业后才离开东北老家。虽然人离开东北,但心却始终未曾远去,或许每个东北人不论在何处,难以忘怀的仍旧是那白山黑土般的深情。
    近来东北成为社会关注的热点,关于东北人口、东北经济、东北民生、东北国企改革的报道覆盖各大新闻媒体,东北问题已然成为全国人民的热点问题。
    作为共和国“长子”的东北到底怎么了?
    我说,东北病了,病情比较复杂,属于顽疾,但绝不是无药可救。东北地大物博,身体底子好,是会调解好的,只不过常规的打针、吃药估计疗效不会很明显,至少不去根,是需要做个“手术”、刮骨疗养,外病内治,才为正法。
    工作之后,有机会在东北做项目,项目做了四年,困难程度远超想象。虽然作为东北人,内心并不想说东北的不是,但有些话还是不吐不快。因为问题,或者说顽疾就摆在那,如果不寻求改变,东北的病是不会彻底痊愈的。所以今天结合自己的经历,说说我对东北一些政府部门的看法,或许所指都为个别现象,并不能代表全部,但有则改之无则加勉,核心还真是希望东北快快地好起来。
      东北有“八大怪”的说法,将东北白山黑土的生活场景描绘得尤为生动。然而,我今天想说的是我感受到的东北政府机构的怪现象。
      “
      一怪:契约精神缺失,诚信沦陷
    东北人的热情、豪爽是全国出名的,如果说东北人不豪爽、不实在,东北人绝不赞同。但在我看来,东北人在某些事情上,并不实在,说得豪情万丈,做得蜻蜓点水,集中表现在契约精神的缺失和诚信的沦陷。
    我们的项目为当地重大招商项目,得到各级领导的高度重视。经过多次调研论证,我们也觉得当地各方面环境也都不错,我们所提条件,政府也都全盘答应,显得特别诚心。协议签署很顺利,很短时间就完成,还搞了隆重的签约仪式,各级领导前来出席、讲话,媒体广泛报道,社会赞誉一片,好像一切看起来都那么美,我们当时也相信项目一定会朝着既定轨道顺利前行。
    但项目实施之后,一切都开始变得不那么美了。本是相关部门应该做的事情,不是做得慢,就是做不到,协调会、专题会开了几次,公章承诺也盖了几个,事情就是不见推动。饭桌上、会议桌上所谈问题,领导也指示各部门限期办理,但最终大多都没有落实,甚至是拍胸脯答应的某些领导都会出尔反尔,能办的都办不到了。
    后来了解到,当地很多项目都出现了这样的情况,个别部门说一套,做一套,白纸黑字的承诺不落实,冷的不仅仅是项目本身,更多的是冷了外商的心。心灰意冷之后,是转身离去,任项目自生自灭,规划和愿景都成了一场空。
      “
      二怪:东北官员长官意识强,一切向上看
    为人处世向上看对不对,我说对,服从上级领导的指示对不对,我说也没错。但一切向上看,唯领导是从,我说这就不对了。
      东北的长官意识是很强的,我们的项目开始,由于上级领导比较关注和重视,下级官员做事就很有动力。但一旦领导过问少了,下面就没了动力,好像项目本身与他无关似的。
    或许在当地一些领导看来,项目不是为了当地经济、社会发展,而更多是迎合上级领导的喜好。这个似乎很荒唐的逻辑,在东北某些地方确实存在。所以东北出现很多半拉子工程,一级领导变动了,随之项目也暂停了的情况比比皆是。
    长官意识、向上看的结果就是发展的无序和无力,或许在一些官员心目中,政绩永远比地区发展重要,以为迎合领导的喜好就是自己仕途晋级的希望,十分急功近利。
      “
      三怪:“开门招商,关门打狗”
      人常说“投资不过山海关”,为什么呢?当我们在东北做项目后,才真正理解到为什么投资不能出山海关,为什么不能来东北。因为东北很多地区政府部门对于项目的做法真的是“开门招商,关门打狗”,“雁过必拔毛”。
    政商之间应该是怎样的一个关系,如何去把握?或许这是个全球性的课题。其实我觉得这关系也很简单,企业用心做产品,壮大企业规模,获得应有收益;政府为企业发展服务好,求得地方经济、社会的进步和发展,改善民生,多好的事情,但东北有些地方的政商关系却很难搞懂。
    东北有些地方的政府部门不仅不为所属企业服务,还人为制造障碍,甚至有些工作人员以各种“检查”、“调研”的名义“关心”企业的发展,吃拿卡要,好像不在企业捞点油水就浑身不自在。企业忙于应付,无奈送走一拨、又来一拨,连续不断,企业每年要拿出好大的精力和金钱来对付这些人。
    然而,当企业有困难需要各级部门解决时,有些官员就拿出官老爷做派,推诿延误,人为制造障碍,不拿到好处绝不解决问题,搞得企业苦不堪言。当没了好处,即使是企业有利于地方发展的好事情,政府官员也不肯出面,好像出个面就感觉和企业有怎样的特殊关系似的,躲得远远的。
      就拿我们的项目来说,项目调研阶段,政府负责领导拿出十二分热诚,让人觉得温暖,倍感亲切热情。但当项目落地后,马上就变了一副面孔,原来招商时的服务公仆立即变成了官老爷。
    如果说这只是感情上的,那么实际工作更是这样。项目有事需要解决要见面商谈,打电话约时间,他十有八九都是忙,没时间。但当他需要企业为他做什么事情时,必须无条件执行,如果不达到,后期将有无穷的麻烦。作为企业来说,也想息事宁人,求个清净,更因在人家地盘,自然要听话,不听话的代价大。所以更多的时候是忍气吞声,不敢多言。逐渐的,在东北某些区域,政府人员认为这些行为也是正常的,往往追逐个人利益,搞坏了区域发展的好名声,得不偿失。
      “
      四怪:死守“一亩三分地”,缺开创精神
      发展是硬道理,而创新是促进发展的动力,没有创新发展就会后继乏力。与国内很多地区相比,东北一些区域及某些官员明显缺乏开创意识,守着“一亩三分地”小富即安,对于新鲜事物不闻不听,对于其他区域创新发展的经验也不学习、不研究,认为不做事就不出事,不求无功,但求无过。
    官员这样,老百姓也是这样。举一个很简单的例子,上世纪九十年代东北一大批企业工人下岗,这些工人有很大一部分具有技术能力的,当时改革开放刚刚起步,国家正从计划经济体制向市场经济体制转变,其实给予了东北人很大的创新创业空间。但事实上,很少人把握了这样的历史机遇,通过思想意识的转变来寻求事业的发展,大多人宁可在家吃糠菜,也不愿意走出去创业,利用自身的技术和能力开创新的事业。
      电影《钢的琴》描写了一群东北产业工人下岗后的生活困境
    你说东北人懒吗?我说未必,懒的是思想和意识。我从小到大每天都能看到周围三四十岁的人成天满大街逛,三五一群聚在一起打麻将、跳舞穷开心,也不愿意走出自己的安乐窝。可能物以类聚,时间长了,大家在一起议论的,不是怎样改变现状,而是想着吃什么、玩什么,追求自己的“快乐”。
    这一点我十分佩服福建人,这些年我做项目也和福建人有过合作,论地域环境和基础条件,福建人够苦,除了一望无际无际的大海,就是紧紧相连的座座大山,每人几分薄地,连吃饭都成问题。为什么福建人现在可以名扬海外,原因在于福建人有求变、求发展的思想,有改变恶劣环境的决心和勇气,于是福建人改变了自己,将生意做到了世界各地。东北人太容易自我安慰了,可能仅仅把吃饱饭作为了人生追求的目标,对于未来大多选择了沉默。
      
    这样的心态直接导致了区域发展缓慢,缺乏创新发展的动力,错过了许多快速转型、发展的机遇。东北人要干实事、做好事;要敢担当、善作为;要勇创新、求发展,这样才能慢慢追赶优势区域的发展,不至于被人越拉越远。
      东北问题是一个深层次问题,不是三言两语能讲清楚、说明白的,东北作为中国的老工业基地,资源、人才优势还是十分明显的。
      东北正处在结构转型的敏感时期,滚石上山、爬山过坎的描述东北问题是准确的,既是战略转型期,也是发展机遇期。
      作为东北人,我没有理由不相信家乡会有大的发展,希望东北通过改革、创新为自己赢得新的发展机遇,知耻而后勇,开创东北发展的新局面。
       
    平淡如水
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     楼主| 发表于 2017-1-3 14:53 | 显示全部楼层
    我为什么举家逃离东北?


    中国之声:你好!
    一直关注你们的节目和公众号!看到你们对东北经济衰退的问题发起了一个话题,瞬间很亢奋,在上周一(14号)的大早晨搁置紧密的工作,给你们写这封信想直抒胸臆!

    先介绍下我自己:
    我是一个土生土长的东北姑娘,我的家乡长春是汽车的摇篮,生于斯,长于斯,我爱这片黑土地,也爱黑土地上热情善良的人们。可是我还是出走了,成为据说流失的四百万人口中的一员,原因就是收入问题,目前供职于南方的一家合资企业,待遇是以前在东北的2倍,忘了说,我已经结婚生子,与我同来的还有我先生,以及我的孩子。在这种情况下做出举家南下出走的艰难决定,应该能说明东北的经济问题已经有多严重。


    我先生先我一步出逃南下,就读吉林大学工科王牌专业并在国企供职十年的他,最终放弃了铁饭碗。

    当时与他在机场送别,我们心情都无比沉重,因为夫妻的分离也因为中年闯荡的不确定性。临走之前,在机场的红旗车展位前,他主动向有意向购车的人进行技术讲解,当时帮他拍了张照片,并在朋友圈写下:最后的操守,致敬十年!愿爱不被辜负!一个刚出校门的莘莘学子,怀揣理想包含激情的十年青春,他都交付给了国企,做出决定离开,我知他的无奈与心痛。

    当他跟我说离职手续办完时,我深感悲凉。5个月后,我随夫南下,正式出逃。所以,作为一个无奈出走的工薪阶层,东北经济的衰退,我深感切肤之痛。

    聊东北经济,先说说东北得天独厚的条件:
    东北曾经是共和国的工业摇篮:
    有一汽汽车,有长春客车厂,有哈飞,沈阳机床厂,中国一重,鞍钢,哈尔滨汽轮机,丰满水电站等建国初期响当当老牌的工业企业,是共和国经济发展的中流砥柱。


    东北地处平原,资源丰富:
    东北农业资源丰富, 黑土地富饶辽阔,人均分配土地份额大。平原的地理位置使大型农工机械得以运用,东北几乎没发生过大的地质和自然灾害,农民得以温饱。在上个世纪中期,我国以农业经济为主的经济形态时,东北也支撑着农业经济相当大的份额。


    物流发达并且有口岸:
    东北地处平原,陆运物流速度快,东三省连接北京可以实现2日内到达。东北紧邻俄罗斯,日本、蒙古国、朝鲜、韩国,有得天独厚的边贸优势,陆路、水路口岸数十个。但是由于国家战略发展,对邻邦政策以及商业氛围不浓等种种原因,所以这一优势资源并没有充分发挥。



    较好的教育基础:
    吉林大学曾经排名全国大学前十,哈尔滨工业大学1920年办校,属工业部直属大学。长春光机所,中国第一台电视诞生的地方,哈尔滨焊接研究所曾经是部署直属。这些老牌工业学府和科研机构都彰显着东北工业雄厚的底蕴。

    东北重视教育,教育氛围浓厚,所以之前看到有文章称出走的东北人都是受过高等教育,学历素质俱佳的高素质人才,并且近年东北移民也越来越多,同样是技术移民居多,可以说东北流失的都是人才,是东北的精华,是本该成为东北发展的中坚力量。

    东北医疗设施完善:
    东北有吉林大学第一医院的神经内科、儿科,吉林大学第二医院的妇产科,哈尔滨医科大学的神经外科等科室全国排名靠前,吉林大学的医学院前身是白求恩医科大学,在建国之初,也是很牛的医科大学。

    以上所述都彰显着东北曾经的繁荣。可以说东北的城市基础配套都是非常健全的,并不是外界所理解的偏远落后。在东北生活,民计民生是完全有保障的。

    可是为什么仍然遭遇了经济“断崖式”下降?

    接下来我想谈谈东北经济话题的关键词:
    “人文环境 ”

    谈人文环境,就要谈谈“”。我之所以不愿意离开东北,就是因为东北人乐观爽朗,善良乐于助人的性格。

    在长春生活,可以时刻体会人与人之间浓厚的温情。长春曾经连续数年被评为最具幸福感城市,作为一个普通市民,我负责任地说,在长春生活,幸福指数是非常高的。

    幸福感跟物质收入不是成线性关系,在东北我没有听过老人倒地没人敢扶的状态,也没听过老人倒地会讹上扶人的好心人。


    在东北,你买不买瓜,都会敲开半个给你尝尝。你打车没带钱,你就先走,加个微信你转过来就行。你吃饭钱包落在店里,回去找基本都能找到。

    当然也有很多外地朋友说东北人脾气火爆,都跟混黑社会一样,能动手的尽量不吵吵,其实东北人只是性格急,吵过了说开了还可以亲热的喝上一口。

    在街上看到身材高挑,苗条的东北美女,在不说话时真的是一道风景。但是一开口,“唉呀妈呀”、“嘎哈”的东北口音一出来,确实违和,但是适应后就觉得无比过瘾,女人不造作,男人直肠子,与东北人打交道跟喝东北的高粱小烧一样,火辣辣的入喉,有点呛,但是暖喂暖肠。

    这是一个东北人对家乡最醇厚的热爱。

    但是,我仍然出逃了,比较讽刺。出逃原因是钱,是收入,也是个人职业发展,从做了出逃的决定开始,我就一直反思并关注着东北经济问题。

    现在谈谈我作为一个东北人,是怎样反省东北经济衰退问题的:

    首先,阐述下东北主导的两种经济形态:
    一是农业经济
    这个经济形态始于上世纪初,闯关东开始,由于生存淘汰机制,一部分鲁冀灾民逃荒到东北,并且在这片黑土地尝到了前所未有的甜头。

    我的祖先就来自河北热河,先生祖籍山东。东北的黑土地富饶,少有荒年,朴实醇厚地养育了一辈又一辈的东北人,在东北有一种共识,就是种地不会大富大贵,但生活是不成问题的。

    我是一个农村长大的孩子,家里有十几亩地,这在南方或者西北耕地稀缺同学的概念里,几乎要成为地主了,可在我们那里简直是毛毛雨。这十亩地虽没有让爸妈变得富裕,但足以养育我们姐妹长大并供我们念完大学,可见东北人是有退路的,最起码还有可以糊口的黑土地。没有淘汰机制,没有激烈的生存竞争,所以出去闯是有野心,不出去闯是安分守己。



    二是计划工业经济
    这个经济形态始于建国初期,由于苏联老大哥的帮忙,也由于东北的地理位置,优先享受了苏联在工业上的扶持。这个计划工业经济在建国初期,曾经是共和国发展的发动机。

    在东北人的认知里,国企是铁饭碗,当年爸爸妈妈因为我能端上国企的饭碗而无限荣耀,如今也因为我放弃铁饭碗而忧心忡忡。可见,国企的优越感根深蒂固存在大部分东北人的意识里。


    这两种经济形态,在东北是独立存在的,相互没有交集,更谈不上拉动扶持。

    其次,谈下我所认知的问题症结。(我没有学过经济学,对经济常识也知之甚少,仅凭对家乡的热爱和牵挂,自己思索出的想法,请勿见笑)
    先讲讲小农经济,如我上文所述,没有淘汰竞争机制,导致农民进取意愿低,农业经济形态扁平,也没有市场刺激,导致农业经济没有纵深和立体的发展,仍然是靠天吃饭,当然也是因为靠天可以吃饱饭,没有穷则思变的刺激,所以一直停留在农耕经济,几十年如一日。

    我回到我曾经成长的农村,真的是几乎没有变化。劳动力作为经济形态的最基本单元,缺乏活力。


    (图左摄于1996年,图中的老人为笔者奶奶 ,图右摄于2016年 由老家的姑姑提供)

    把“计划”跟“工业”拆开,工业经济是典型的实体经济,市场被大型国企垄断,本土中小型投资者无法涉足,更加使市场缺乏竞争,从而无法刺激国企主动谋求发展。

    可以说这就是问题的关键,也是大家所谈到的“人文环境”所在。

    计划经济曾经让东北大踏步发展,但计划经济留下的思想余毒也导致“来东北,脑进水”。没有人打算为企业的发展或者经济的走势买单,无论为国企服务还是找政府办事,都有一种优越感,或者想过手捞油,或者想设置障碍刷存在感,而忘了初衷是为民服务,合作共赢。


    案例一
    我妹妹经营一家物流公司,前两天因为黄标车违规进入市区被罚扣,妹妹打电话问我在交警部门有没有认识的人(在东北基本上是托熟人,靠关系解决问题),我回答说没有,并告诉她一定走正规程序,不需要找关系送礼。

    问她交警部门的处理意见,她说交警部门只是扣了车收了证,没有告诉怎么处理,下一步的通知是什么时候,到哪解决都不知道,我很匪夷所思,无论是扣分罚款还是强制报废,应该有个说法啊,否则执法依据是什么?

    妹妹说不敢这样直白问,怕被穿小鞋,就这样她每天不停地跑交警大队问处理意见,僵持了一周后终于告之罚200扣3分的处罚方式,我真不知道这个处罚是他们扣车后讨论出来的,还是先让车蹲个一周的拘留才能接受处理?


    案例二
    曾经有过办工商执照的经历,首先无法在网站或者电话中获得关于要提交哪些资料的有效信息,到工商部门也不能在办理前得知,只有在不停的排队中,在各个窗口的办理流程中得知仍然缺失哪些资料。

    在经历了3次往返及超长时间的等待后终于交齐所有资料,但被告知要5个工作日内下证,后被主动偷偷告知只要给相关办事人员“表示”一下,当天就可以下证。

    “走后门”和低效率充斥着政府与群众对接的基层窗口,老百姓想创业,干点啥,一是要等,二是要送礼。


    案例三
    在与企业合作时,也不完全按照合同办事,增加额外要求,克扣回款是司空见惯的事情。一个项目开始,首先要贿标,其次在项目实施过程中,如果甲方有疏忽失误,乙方(外来投资者)要无偿免费给甲方买单善后,否则就不会顺利地验收得到回款。

    企业内部各种势力内耗的结果是乙方最受伤。每个与甲方合作的乙方都要有一笔风险费用的预算,这笔风险费用就是用来打点各路关卡的。长此以往,势必会导致外来经济投资意愿低。

    试想,没有透明的竞争环境,谁还愿意来?


    我曾经在朋友圈写下一段话大意是:

    东北是冷兵器时代的一把宝刀,只是武器革命,冷兵器时代过去,它被使用者遗忘而导致锈迹斑斑,至于它能否再次寒光凛凛,要看使用者是否想拿出来重新打磨。

    最后,我要以一个老百姓的身份感谢陆昊省长,让我感受到混沌中有雷鸣。希望众志成城,真正的振兴东北老工业基地,可以回到让我牵挂的家乡,追求广阔的个人发展。


    作者:阿九的太阳
    编辑:韩健、武司宇
    制图:张乔雪
    部分图片来自百度图片
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     楼主| 发表于 2017-1-3 14:55 | 显示全部楼层
    “东北搞项目要200多个章!”

    “就是!投资不过山海关!”

    “哎~ 救一万个国企也救不了东北经济!”

    东北经济的低迷
    成了全国最沉重的一个笑话!

    不用深入东北调研
    冷冰冰的数字足以心寒入骨!
    2015年,东三省的GDP增速在全国垫底,辽黑吉三省分别是全国倒数第一、第三和第四。

    2016年第一季度,辽宁省GDP出现负增长,这不仅是全国唯一,也堪称辽宁本省的史无前例,继续稳坐全国倒数第一的“老虎凳”。

    俺们那嘎达
    工业、农业基础雄厚,
    各种资源、产业是相当的优越!

    没看见,一到冬天
    东北满大街都是穿貂儿的?


    然而,“新东北现象”不只是指东北的经济衰退,还有政府、社会、人文环境以及思想观念等出现的问题。

    此前,黑龙江省长陆昊要求全省各市、县政府认真研读两篇关于批评东北投资环境和计划经济体制思维的文章:一篇名为《你一定是脑子进了水才会选择来东北开公司的》,另一篇为第一财经日报的评论文章《体制问题不解决,东北振兴是纸上谈兵》。

    两篇文章语言犀利,直指东北积弊。

    甭不信!

    看看那些
    到东北投资的企业家都怎么说!

    在东北办企业是这样的:拿登记物权的流程来讲,步骤最少的城市是沈阳,需要多少步呢?12个步骤!除此之外,还得找人托关系。
    在上海办企业是这样的:上海只需要4个步骤即可完成,也就是说东北最快的城市也比上海慢了整整3倍!办事规范,只要是规定的,不用找关系,更不用送礼,就可以办理。
    投资后,感慨是这样的:“效率”是民企的生命,有哪个企业受得了一个破证件要翻来覆去的办一个月乃至更久呢?久而久之,他们带着资本纷纷出走!

    你是东北人吗?
    东北经济增长乏力
    真是因为东北 “人文环境” 问题?

    如果你不是东北人
    但是接触过东北人
    你有啥感受?
    平淡如水
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     楼主| 发表于 2017-1-3 15:00
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    发表于 2017-1-3 15:34 | 显示全部楼层
    事是这回事

    咋破是关键

    东北就像这论坛吧,按规则的没人管,没规则的随便来,不也没啥吗,

    都走了就是答案

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    V先生 发表于 2017-1-3 15:34
    事是这回事

    咋破是关键




    有道理

    剩下的一部分是耍宝、瞧热闹、唱赞歌、搞活动的。
    平淡如水

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    发表于 2017-1-12 13:02 | 显示全部楼层
    最近看了不少关于东北经济的文字,不知道该怎么形容了。。。。
    午夜星闪烁,呓语话朦胧。心中无旁骛,眼及皆为空。
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