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娄底被征地农民变“难民”,近万人的安置小区十年长期无人管

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发表于 2019-1-6 10:02 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
娄底被征地农民变“难民”,近万人的安置小区十年无人管
     

      提笔写这篇文章,犹豫了近一月之久,因为顾虑太多,唯恐因为关注民生而得罪娄底经济技术开发区的领导。之前,有不少居民向笔者反映,并拨打过市长热线12345。一个多月来,笔者在迎春移民安置小区亲历着每晚跳闸停电数次。实话实说,实在堵心得让我忍无可忍。于是,决意排除一切杂念,撰写此文,促成本人2018年的收官之作。期待并关注娄底经济技术开发区对该小区所反映的民生问题予以高度重视和落实!很不凑巧,写着写着又停电了……此刻时点:2018年12月31日18时3分。
       时年2009年,湖南娄底经济技术开发区大埠桥街道办事处高桥、双冲、忠实三社区为响应当地政府招商引资号召,将近1万居民被整体拆迁、安置到现在的“迎春移民安置小区”。直到2014年6月,招商引资项目华菱安塞乐米塔尔汽车板厂才顺利投产。

征地拆迁时隔10年,娄底经济技术开发区级别也早已于2013年1月18日由省级升格为国家级架子,其历任党委、行政一把手也如过江之鲫,换了一任又一任,不计其数。时下,所谓的“第二工业园”正在继续大规模移民、开山、毁田之中,重复着10年前“第一工业园”的故事,向东、向北扩展、延伸。所谓的“迎春移民安置小区”临娄涟大道醒目位置,不久前又借助水府庙片区之名片,立起了“水府国际新城”之宣传广告牌,其架势大有唯恐海内外投资巨商无不知晓此风水宝地之嫌。

      招商引资,拉动地方经济,给当地居民提供就业岗位,引领居民脱贫致富奔小康,本是政府为民造福的大好事、大实事,老百姓自然应当拍手称快,拱手“迎春”。



     然而,临近2019年新年即至,眨眼间,10年一晃而过,作为迎春安置小区里祖祖辈辈生死相依的近万名淳朴的居民们,10年间,每天扳着手指数,指望着娄底经开区能让他们一天比一天过上好日子。可如今,迎春小区的生活环境到底怎么样了呢?与10年前对比,小区发生了哪些变化?移民户的心里到底一直在想些什么呢?娄底国家级经济技术开发区党委、行政究竟为这些移民户作为了多少?其形象和地位在老百姓心中如何呢?笔者带着对生活在迎春小区最底层的万人群体的密切关注与对基层政府工作的深入思考,从迎春小区摄取了一些直接的最接地气的感受。

   行路难:晴天臭气熏天,灰尘弥漫;雨天臭水横流,成河似海。

    诺大一个庞大的近万人生活小区,仅有南北向7条毛路勉强能够通行,东西向街道不是被乱七八糟的被遗弃的建筑工棚占道,就是布满菜地和粪池。整个路面还是10年前的黄泥路。绿化全无。

      由于小区内垃圾收集点过少,垃圾人力收集车容量太少,且又安放在主要人行道,加之垃圾清运不及时,垃圾收集点经常是垃圾满地,甚至堆积如山。加之小区内到处是菜地、粪坑,晴天,苍蝇飞舞,臭气刺鼻,尘土飞扬,行人只能掩鼻而行;雨天,雨水冲刷垃圾和粪池及菜地粪便而流散的臭水肆意横流,一汇成河。一旦遇上聚雨,小区经常淹成一片海,无路可走。

       成为常态的是,站在相隔不到10米的对面邻居屋檐下,眼看着自己的家门而不能入,只能驻足望洋兴叹。路经车辆即便是试探着缓缓通行,由于到处坑坑洼洼,经常危机四伏,泥水飞溅,让路人躲避不及。

     小区西侧正对着汽车板厂的小区主道,紧靠着双冲社区新建的办公楼,不论天晴还是下雨,经常是一片一片的积水洼地,基本上无人通行。移民户们眼看着就近的小区生活超市就在眼前,也只能眼巴巴的干望着,绕行到一、二里外的东面和南面超市去购物。

      迎春路与湘黔铁路交叉处,每逢雨天经常是一片汪洋,连过往车辆都只能隔岸观火,行人就更加喊天不灵,无法操近湘阳街搭公交车进城。不熟悉此路段的车辆,雨天从新合作国际商贸城方向驱车途经此地,眼看汽车板厂、开发区工业园区和生活小区近在咫尺,也只能掉转车头,绕道三大桥或大埠桥办事处方向恰好一个整圈,至少要延误车程半小时左右。



     用电堵心:每晚持续跳闸停电三至五次,一年内引发电火、电爆三次。

     小区无故停电成为家常便饭。尤其让人堵心的是,一旦进入夏、冬两季,小区西北面靠高桥学校连续6排连栋几百户居民,每晚约从18时至23时许至少要跳闸停电三至五次。有时,次日清早起床又是停电。这已基本成为持续性常态。连用电专管员都对如此频繁的拉闸送电几乎失去了耐心。移民户周某家的不少家电用品因为频繁的停电、送电,烧毁严重。更让人胆战心惊的是,一年内,笔者曾亲眼目睹小区内两条行人主道旁临时架设的配电箱两次发生电火、电爆。近日,又亲眼目睹小区总配电房连接主线电缆发生电火。幸好发现及时,否则,难免引发总配电房爆炸,危及相隔不足10米远的两栋居民楼栋。其中,一次发生在白天,一次发生在傍晚,一次发生在晚上八时左右。毫不夸张,每回都是浓烟滚滚,电火冲天,爆声连发如雷。场面令人恐怖。

喝水费力:自来水滴水成线,欲等还休。

       小区经常莫名其妙的停水。比较年迈的居民们常常三五成群的提桶挑担,去高桥学校院内采水。即便通水,也是水压不够,水源不足。有时,因为水压不够,热水器无法启用。洗澡时突然停水司空见惯。让人揪心的是第五层、第六层,自来水要么不来,一来也是滴水如丝线,真让人欲罢不能,欲等还休。

    监管失控:偷鸡摸狗时有发生,安全隐患无处不在,卫生环境脏乱差。

      一:偷盗现象时有发生
      
         小区“难民营”经常出现不少住户饲养的禽畜一夜间只留下一地鸡毛,种植的蔬菜被一扫而光,片甲不留。甚至,光天化日之下,还有居民户瞬间被盗。

     二:存在严重安全隐患

    2013年用于小区基础建桩时的混泥土搅拌塔,至今没有拆除。由于年久失修,已经锈迹斑斑。高桥学校童真的小学生和小区内懵懂的小朋友经常在塔架上爬上爬下,有时甚至攀爬着几十米高、锈迹斑驳、垂直高耸的小铁梯。一旦失手,后果不堪设想。塔架下方的配电箱,小朋友随手可及,没有任何保护措施。塔架底部一个5-6平方米的露天小水池,池内足有1米多深的水,没有任何围栏。天色好的时候,不少小朋友经常在那玩耍。水电无情,防不胜防。

      道路旁的下水道口无井盖,仅用一截简易混泥土板简单代替,却经常发现盖板被人掀开在一旁,长期无人过问。随时有踏空的危险。

      紧临春南小区4栋,一个占地100余平方米、2米深的大坑旁就是春兰小区人来车往的硬化主道,一直没有任何安全防护设施。稍不注意,有可能车毁人亡。

      迎春小区紧邻春兰小区的一条街,是一条硬化路,也是出入这两小区的一条要道。此路段目前相对热闹,店铺林立,车流如梭,人流量较大。但各种车辆两边乱停乱摆,遮挡了穿行路面行人的视线,存在很大的交通安全隐患。特别是很多小朋友经常在此打闹嬉戏,更让人提心吊胆。今年上半年,此路段就曾发生一起小车与摩托车相撞致车损与流血事故。

       三:小区建设十余年无人管理
      
      居民为所欲为。2014年底前,小区民房建设进入高峰期。那时,尚有几个专人隔三岔五的按开发区的统一设计象征性的监管施工。此后,民房建设步入尾声,监管随之消失或者名存实亡,民房建设施工进入混乱状态。此后建成的居民房,从外观到结构基本上不再整体划一,而是随心所欲,且严重超占。目前,居民画地为牢,占地为王,把列入小区规划的主道和绿化地、空坪闲地全部占用为工棚、猪棚、粪池、鸡舍、菜地等。环境卫生脏乱差。



     移民户质疑:这十年间,娄底经济技术开发区究竟为当年配合征地拆迁的近万多移民户做了几件有益的工作?

       凭心而论,有两件事不可否认:一是为老百姓终于交付了一个移民户期盼已久的所谓移民安置基地。尽管基地来得太晚了些,征地拆迁5年后才交付使用;尽管交付使用的还是一个毛坯式的基地。基地最终还是没有落空。当然,至于还有不少移民户至今仍然住在小区内自行搭建的简易棚里,那是另话。二是于去年借娄星区政府之力,为失地农民解决了养老保险。尽管开发区的工作态度与工作效率让移民户不敢恭维,但毕竟还是做了两件让老百姓看得见、摸得着的百年好事。

      毛主席当年曾说过:“一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做一件好事。”人且如此,作为一级地方党委、政府,作为一个名正言顺的国家级经济技术开发区,10年内能为听话的老百姓做两件大好事,确实也不那么容易。至少相比当年征地拆迁时摁紧刀把刮老百姓的肉要仁慈得多。如今,一栋普通的两层三空砖混式民房动辄就是补偿一两百万。回想当年,移民户就是一哭二闹三上吊,也顶多补偿你20万。其实,凡事要想得通,人家说那是通货膨胀的缘故,不能完全怪政府太抠门。因为钱再多也是政府的,老百姓当然要为国家建设做贡献,为政府的决策买单。过去,“三年清知府,十万雪花银”,雪花花的银子怎么可能白白地落到你的手中?所以,当年,广大移民户尽管心里有怨气,也就认了、忍了,一直忍到现在。

      现在,10年过去了,明天就是2019年元旦,第二个10年又将如期而至。俗话说,新年新打算。那么,娄底经开区是否已经或者应当考虑为当年一直保持着沉默的万名移民户规划做几件大好事呢?哪怕就一件,也足够让他们感受到政府的温暖。毛主席当年也说过:“没有落后的群众,只有落后的干部。”笔者毫不怀疑的相信,娄底经开区每一个领导干部都是为民所想为民请愿的高素质人民公仆,希望他们当中任何一员不要被这世界伟人不幸言中。

        令人欣慰的是,也许是圣诞老人给广大移民户带来了福音,让娄底经开区领导们良心发现,迎春移民安置基地到目前为止还是没有成为政府遗忘的角落。在接近10年届满的岁末,就在今年圣诞节的平安夜这天,娄底经开区投资建设集团有限公司终于委托湖南省招标有限责任公司向社会发出了久仰的《迎春安置基地小区配套道路工程项目施工招标公告》。

       也许正如2018年的第一场雪,尽管此项目早已于2009年被经开区发改局以娄经开发改(2009)7号文批准建设,《公告》的确来得太晚了些,也足以让万名子民心潮澎湃,白昼难寝。其实,老百姓是很听话的,始终是紧跟党走的。只要看到一线希望的曙光,心里就自觉的给自己点亮了一盏信仰与信念之灯。因为他们始终坚信共产党的领导干部。



      移民户的困惑:娄底经开区是不作为还是假作为?

       保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。党中央多次指出:党的领导干部应当权为民所用,情为民所系,利为民所谋。党的十九大也将“坚持以人民为中心”确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上庄严宣示:“我们要始终把人民立场作为根本立场,把为人民谋幸福作为根本使命。”他也曾向全国人民庄严承诺:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”这些党和政府的大政方针,娄底经开区的领导干部应该不存在懂不懂政策的问题,只可能存在想不想作为的问题。

        据高桥、忠实、双冲等社区几个知情人士透露,社区干部不是没有向经开区反映过迎春小区的情况,而是多次反映过移民户的强烈呼声。令人遗憾的是,反映来反映去,经开区并不是“睁眼瞎”,而是把皮球踢给了移民户,借口移民户不配合配套工程项目建设,给自己找台阶下。如此自圆其说,恐怕难以让人信服。其一,当年,安塞乐米塔尔如此一个庞大的政府招商引资项目,开发区没有动用任何金戈铁马,移民户不是都配合过来了?如今,移民户要求自己生活环境变得起码的舒适一点,活得有尊严一点,难道有错吗?小区配套项目宁愿任其“板着”而让自己难受?其二,政府究竟有哪件事奈何不了百姓?仅此两点足矣。

       其实,老百姓是最讲现实的,不懂什么冠冕堂皇。可是,一直让移民户费解的是,自经开区成立以来,这么多年,开发区干部的福利一直稳居娄底各县市之首,且遥遥领先。这是家喻户晓,众所皆知。这些钱究竟从哪里来?迎春小区配套项目建设是否列入了政府预算?是否存在干部福利挤占了政府预算?如果政府列入了预算,10年前即被批建的小区,民房4年前都基本建成,小区配套项目的招标公告却为何如此姗姗来迟?如果政府没有列入足够预算,岂不是拿老百姓当猴耍?当羔羊?

     时下,正值我市创建全国文明城市迎国检工作。虽然检查验收组已经离开娄底,但如此万人生活小区最终如何才能迎检过关呢?迎春小区的万名移民户们无不替经开区领导们捏一把汗。但愿娄底经开区这次委托招标公告是在释放“说真话、动真格”的利好信号,是真作为,而不是假作为。千万不要重复昨天伤心的故事,脸上给自己贴金,内心却玩弄着猫捉老鼠的游戏!
     在此,请娄底地方政府尽快调查事实真相,真正做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强人民群众的获得感,安全感,幸福感。迎春安置小区
造成今天如此局面,这值得娄底经开区
政府的深刻反思!!!笔者对此事将长期关注……
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